邁入數位經濟時代,台灣步履走得有點蹣跚,除了在金融科技、行動支付上面臨新舊勢力的拉扯,步伐走得不夠堅決之外,後PC時代也缺乏一個主流產業而使薪資長期停滯,陷入贏家詛咒(Winner's curse)的困境。也就是說,過去太成功,執著於過去成功的光榮,不太願意改變,也埋下了未來「失敗」的陰影,或可稱為「贏家的詛咒」。

PC時代台灣獨領風騷,1980年代IBM電腦的開放架構,台灣電腦商搭上這波「相容」電腦列車,創造了高速成長與PC時代的盛世。但隨著電腦在2000年代的低價化,台灣廠商紛紛外移生產,對代工敲起警訊,尤其到了2010年代蘋果的「減法」原則,去掉一般人使用電腦時,不太需要的功能及零組件,推動iPad問世。之後,智慧手機的普及、低價化後,台灣在後PC時代,找不到殺手級應用(Killer's application),致斯人獨憔悴,尤其在大陸「紅色供應鏈」崛起之後,衝擊的層面更大。不過,最近半導體的超級景氣循環,也多少掩蓋了PC產業優勢不再的事實。代工雖屬雞肋,但有穩定成長、龐大營收,比發展品牌的風險小了許多,捨不得放棄,因此,多數廠商進行創新、發展品牌與通路的腳步也因而不夠快速,產業結構的調整、薪資水準的提升也受到耽擱。

其次,台灣遍地是便利商店、自動提款機(ATM),網購、上銀行辦事相當方便,也導致第三方支付,行動支付的發展受挫,20%左右的普及率低於大陸、香港,新加坡的60%以上,這也是另一個贏家詛咒的例子。

當然,衡酌國內的幅員太小、產業特性及消費者習慣,行動支付比重低,不必然代表落後。但我們必須正視的是:行動支付背後代表數位化、資料建檔,它具有以下幾個優點,包括一、減少地下經濟行為,創造更大GDP,更多的稅收。同時,也有反洗錢,反避稅的功能,對經濟安全有利。二、數位化後有利於進行更精準的行銷,如新加坡鼓勵中小型服務業數位化,並透過人工智慧、資料探勘來了解產品組合的吸引力、消費者的習性及促銷手段的正確性,也為業者帶來更多的營收。三、數位化後衍生的新商業模式是服務業競爭力的關鍵,Uber、Airbnb、Netflix、Amazon即利用其強大ICT工具、分析消費者,提供消費者更滿意的服務模式及建構的生態系,打敗競爭對手。最近,馬雲的新零售及區塊鏈應用至各個領域,蔚為潮流,而數位化則為其必要條件。四、資本市場的助力,顛覆性創新對傳統領域的殺傷力更大。例如,獨角獸的Uber、蝦皮,均挾其資本市場募集的數十億美元的大資金,進行一步到位,破壞性的創新模式,同時,不計成本的行銷、補貼消費者,對其對手的台灣大車隊及PChome帶來沉重的競爭壓力。

外勞仲介常見問題

Q 何謂雇主聘前講習?
A 1. 本國雇主於第1 次聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭前,應參加主管機關或其委託非營利組織辦理之聘前講習,並於申請許可時檢附已參加講習之證明文件。2. 聘前講習自105 年7 月1 日起實施,聘僱之外國人於當日後( 含) 入境或接續聘僱之首聘雇主〈含變更雇主〉,均應先行完成聘僱前講習,方可核發聘僱或接續聘僱許可。

外勞仲介

Q 雇主是否需親自參加講習?可不可以由他人代替雇主參加講習?有沒有資格限制??
A 雇主得委託親屬代理參加講習 ,惟比照民法規定,需滿20 歲,並應符合下列條件:
1. 若是聘僱家庭看護工,雇主無法參加聘前講習,得由與被看護者具有下列關係之一者,且共同居住或代雇主對家庭看護工行使管理監督地位之人參加:
(1) 配偶。
(2) 直系血親。
(3) 三親等內之旁系血親或一親等之姻親。
(4) 祖父母與孫媳婦或祖父母與孫女婿。
(5) 雇主為被看護者時,受其委託處理聘僱管理事務之人。
2. 若是聘僱家庭幫傭,雇主無法參加聘前講習,得由與被照顧者具有直系血親或一親等姻親關係,且共同居住或代雇主對家庭幫傭行使管理監督地位者參加。

Q 雇主可以把外籍勞工調派到名下其他工程或工廠嗎??
A 外籍勞工可以到同一雇主其他工程或工廠進行工作契約範圍內的工作;但製造業重大投資、特定製程及特殊時程等引進之外籍勞工除有「雇主指派所聘僱從事就業服務法第46 條第1 項第8 款至第10 款規定工作之外籍工作者變更工作場所認定基準」規定得調派之情形者外,是不可以調派至許可以外之工廠工作。另營造業工程專案核定之外籍勞工應事先向勞動部申請始可調派。

Q 雇主可以叫外籍勞工跟著本國勞工到客戶指定的地點,進行接頭、安裝或試車等工作嗎??
A 如果是因為業務必要,又有書面契約為證(契約內容包含工作數量、內容及完成期間),雇主可以自由指派外籍勞工隨本國勞工進行以上的工作。但如果是承攬工程,則不包含在內。

外勞仲介公司創立於民國85年至今二十幾年,經驗豐富充分了解雇主需求的人力外勞仲介公司,是勞動力發展署評鑑A級人力仲介,服務品質深受雇主與外勞的肯定。致力於解決台灣勞動力缺口,協助企業、家庭類雇主申請外勞各項人力資源服務。

相繼引進大量印、菲、泰、越外籍勞工從事產業(外籍廠工、廠勞;外籍營造工;製造業外勞;外籍漁工)及社福類(外籍看護;外籍幫傭)。由於3K產業(辛苦、骯髒、危險)台灣人不太願意做,外勞仲介確實解決許多企業老闆人力需求,使企業產能再創高峰,這是本公司從事外勞仲介最大的成就感。再又台灣人口結構日趨老化,本公司體恤每個家中有重症病患需、重度失能、老年照護的心力憔悴,秉持的同理心,親切服務用心挑選外籍看護、因此雇主的託付就是我們的責任,外籍幫傭來解決台灣社會正在面臨的長照問題。

「為產業經濟發展貢獻價值,為雇主解決家庭困擾」,一路以來用心經營,您善意的支持及遠處的掌聲使我們不斷成長茁壯!現在更結合「訓練」、「仲介」、「影音資訊傳達」三大體系,整合成一線之策略聯盟,及智能服務以期能為大眾帶來更完善、更便利之系統式服務,為社會貢獻價值、為雇主解決家庭困擾,讓雇主無後顧之憂,加強服務,贏得口碑,這也是我們經營至今的重要原動力。

有鑑於此,邁入數位經濟時代,欲加速創新,政府及企業必須秉持「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」的心態,我們認為政府應有前瞻的政策作為,業者也應有改變的決心。以下幾個建議是政府有關單位可以思考的方向:

第一,設立專區,先行先試。目前已有金融沙盒,可擴及其他自駕車、電動車、無人機及其他製造業的創新實驗,訂定免責條款及產學研合作團隊的協助。

第二,加強異業結合,例如計程車、旅館、夜市、商店的結合,利用ICT平台為業者擴大業績的多贏策略,司機獲利,攤販營收增加,政府也可有效管理業者。

第三,以夜市為標竿,進行行動支付,除了衝高行動支付比率、提高海外觀光客更便利的購物環境外,也使逃漏稅無所遁形。基於此點,財政部就更應該勇於任事。

第四,財政部、金管會、國安局應撥出經費促成數位經濟的展現。由於第三方支付後,稅收增加(逃漏稅減少)、安全容易管理,且可反避稅故受益單位應撥出部分經費協助推廣行動支付,以加速目標的落實。

第五,嶄新政策工具的加持。台灣的資本市場老化,籌資能力下滑,不利企業創新的資金籌措,因此,政府應透過類主權基金、私募基金、創投基金來加持創新創業公司,塑造快速的結構轉變。

第六,加速產業化、和法規鬆綁。行政院訂定服務業主管部會的鬆綁、產業化KPI。使過剩資金得以導入新創公司、服務業,透過本土市場的加持及規模經濟支援企業海外的布局。

我們了解,台灣目前最具競爭力的領域仍以ICT、微電子技術為主,因此,邁入數位經濟時代,除了需要政府政策的協助外,民間企業更應尋求跨領域的合作,讓ICT結合軟體(如AI、大數據、雲端等)、生技、醫療器材,農業(如植物工廠),透過跨領域來構築競爭對手難以跨越的障礙,台灣產業的發展仍大有可為。

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